Hundehaftpflicht: in welchen Bundesländern Pflicht?

Wo ist die Hundehaftpflicht Pflicht?

In sechs Bundesländern muss jeder Hund haftpflichtversichert sein: Berlin, Bremen, Hamburg, Niedersachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen. Nordrhein-Westfalen verlangt die Versicherung für große Hunde, Schleswig-Holstein formuliert sie als Soll-Vorschrift, sieben Länder fordern sie nur für gefährliche Hunde. In Mecklenburg-Vorpommern enthält die Hundehalterverordnung gar keine Versicherungsregel.

Warum schreibt das jedes Land anders vor?

Gefahrenabwehr ist Ländersache. Ein Bundesgesetz zur Hundehaltung gibt es nicht, deshalb hat jedes Land seine eigene Rechtsgrundlage: ein Hundegesetz (etwa in Niedersachsen, Hamburg oder Berlin), eine Polizeiverordnung (Baden-Württemberg, Saarland) oder eine Gefahrenabwehrverordnung (Hessen).

Die Haftung selbst ist dagegen bundesweit gleich. Als Halterin oder Halter haften Sie für Schäden, die Ihr Hund verursacht, nach § 833 BGB. Das Hamburger Gesetz sagt ausdrücklich, dass die Versicherung mindestens diese Haftung abdecken muss (§ 12 Abs. 1 HundeG). Die Länder mit Versicherungspflicht wollen also sicherstellen, dass ein Opfer sein Geld auch dann bekommt, wenn der Halter selbst nicht zahlen kann.

Welche Länder verlangen wie viel Deckung?

Wo eine Pflicht für alle Hunde gilt, gibt es zwei Niveaus:

• 1 Million Euro: Berlin (§ 14 HundeG), Hamburg (§ 12 HundeG) und Sachsen-Anhalt (§ 2 Abs. 3 HundeG LSA). Berlin und Hamburg begrenzen zusätzlich die Selbstbeteiligung auf höchstens 500 €. Sachsen-Anhalt verlangt als einziges Land außerdem 50.000 € für sonstige Vermögensschäden.
• 500.000 € für Personen- und 250.000 € für Sachschäden: Bremen (§ 6 BremHundeG), Niedersachsen (§ 5 NHundG) und Thüringen (§ 2 Abs. 5 ThürTierGefG). Dieselben Summen nennt Schleswig-Holstein in seiner Soll-Vorschrift.

Auch der Beginn unterscheidet sich. Sachsen-Anhalt setzt spätestens drei Monate nach der Geburt des Hundes an, Niedersachsen erst bei Hunden über sechs Monaten. Berlin und Bremen verlangen die Versicherung ab Beginn der Haltung, also schon für den Welpen am ersten Tag.

Warum zählt in Nordrhein-Westfalen die Größe des Hundes?

NRW zieht die Grenze nicht nach Rasse, sondern nach Größe. Als „großer Hund“ gilt nach § 11 Abs. 2 LHundG NRW jeder Hund, der erwachsen 40 cm am Widerrist misst oder 20 kg wiegt. Seine Haltung müssen Sie der Behörde anzeigen und die Versicherung nachweisen. Als Mindestsummen nennt das Gesetz für gefährliche Hunde und die Rassen aus § 10 500.000 € bei Personen- und 250.000 € bei sonstigen Schäden. Ein kleiner Terrier ohne Listenstatus braucht in NRW dagegen keine Versicherung nach Landesrecht.

Welche Länder verlangen sie nur für gefährliche Hunde?

In Baden-Württemberg, Bayern, Brandenburg, Hessen, Rheinland-Pfalz, dem Saarland und Sachsen hängt die Versicherung an der Erlaubnis für einen gefährlichen oder gelisteten Hund. Die Unterschiede liegen im Detail:

• Bayern formuliert eine Kann-Regel: Die Behörde kann den Nachweis verlangen (Art. 37 Abs. 2 LStVG). In Baden-Württemberg ist er „in der Regel“ zu verlangen (§ 3 Abs. 2 PolVOgH).
• Brandenburg, Sachsen und Baden-Württemberg nennen keine Mindestsumme.
• Hessen verlangt mindestens 500.000 € (§ 71a Abs. 2 HSOG), Rheinland-Pfalz 500.000 € bei Personenschäden plus 250.000 € bei sonstigen Schäden (§ 4 Abs. 2 LHundG).
• Saarland verlangt in dieser Gruppe die höchsten Summen: 1 Million Euro für Personen- und 500.000 € für Sachschäden; den Nachweis legen Sie der Behörde jährlich vor (§ 2 Abs. 3 Nr. 4 HuV SL). Das gilt auch für Listenhunde ohne bestandenen Wesenstest.

Welche Hunde in diesen Ländern als gefährlich gelten, steht auf unserer Seite zu den Listenhunden.

Was bedeutet die Soll-Vorschrift in Schleswig-Holstein?

Nach § 6 HundeG „soll“ die Halterin oder der Halter eines Hundes über drei Monate eine Haftpflichtversicherung abschließen. Wer darauf verzichtet, zahlt kein Bußgeld. Als Ordnungswidrigkeit führt § 20 nur die fehlende Versicherung bei gefährlichen Hunden (§ 10 Abs. 1 Nr. 3). Für gefährliche Hunde ist die Versicherung Voraussetzung der Erlaubnis.

Und Mecklenburg-Vorpommern?

Die Hundehalterverordnung von 2022 enthält keine Versicherungsregel: Im Verordnungstext kommt das Wort „Versicherung“ nicht vor. Ob ein anderes Landesgesetz eine Pflicht enthält, ist in unseren Quellen nicht geklärt. Fragen Sie im Zweifel beim Ordnungsamt nach. Die Regeln des Landes im Überblick finden Sie auf der Seite Mecklenburg-Vorpommern.

Was gilt beim Umzug oder auf Reisen in ein anderes Land?

Es gilt das Recht des Landes, in dem Sie den Hund halten oder ausführen. Zwei Länder sagen das ausdrücklich auch für Besucher: Berlin (§ 14 Abs. 2 HundeG) und Bremen (§ 6 Abs. 2 BremHundeG) erlauben das Ausführen von Hunden, die anderswo gehalten werden, nur mit einer Versicherung nach ihren eigenen Mindestsummen. Wer mit dem Hund aus Bayern für ein Wochenende nach Berlin fährt, braucht also eine Police über mindestens 1 Million Euro, obwohl zu Hause keine Pflicht besteht.

Rechenbeispiel: Umzug von Bayern nach Niedersachsen

Sie ziehen mit einem acht Monate alten Mischling von München nach Hannover. In Bayern brauchten Sie für ihn keine Versicherung. In Niedersachsen ist er älter als sechs Monate, also gilt § 5 NHundG ab dem ersten Tag: Ihre Police muss mindestens 500.000 € für Personenschäden und 250.000 € für Sachschäden abdecken. Prüfen Sie die Summen in Ihrem Vertrag, bevor der Umzugswagen fährt.

Zum Umzug gehört auch die Steuer: Melden Sie den Hund in der alten Gemeinde ab und in der neuen an, siehe Hundesteuer abmelden und Hundesteuer in Hannover. In Niedersachsen kommt außerdem der Sachkundenachweis hinzu.

Was droht ohne Versicherung?

Bremen stuft das Halten eines Hundes ohne Versicherung ausdrücklich als Ordnungswidrigkeit ein (§ 18 Abs. 1 Nr. 13 BremHundeG). Die Bußgeldhöhen der einzelnen Länder haben wir nicht erfasst; sie stehen im jeweiligen Bußgeldparagrafen der Gesetze, die in der Tabelle verlinkt sind. Unabhängig vom Bußgeld haften Sie für jeden Schaden selbst, wenn keine Versicherung zahlt.

Was sollten Sie jetzt tun?

1. Schauen Sie in der Tabelle nach Ihrem Land und, wenn Sie oft unterwegs sind, nach Berlin und Bremen.
2. Vergleichen Sie die Mindestsummen mit Ihrer Police.
3. Halten Sie einen Listenhund, lesen Sie die Regeln für Listenhunde; dort hängt die Versicherung meist an der Erlaubnis.